让李严任尚书令兼任中都护(位同大都督),职责是“统内外军事”
。
所以,按道理职责来说,刘备的设计是军、政分离,诸葛亮总摄政府百官,而李严才是蜀汉军权的一号人物。
怎么蜀汉军权都落在了丞相的手里。
首先,就将领而言,元老派系的如赵云、廖化与诸葛亮相处时间久,互相信任,达成了良好的合作默契;而如魏延、杨仪等属于荆州派的将领也不用多说;益州本土派的马忠、王平等也多是诸葛亮的提拔。
其次,诸葛亮兼任了益州牧。
蜀汉只有一州之地,是天下九州中最大的益州。
作为益州的最高长官,益州牧的职责包括总理益州的治安、民政、军事。
这就给了诸葛亮统辖军队的合法性,拥有了管辖益州地方部队的权力,涉足军事也变成了诸葛亮的分内之事了。
还有,诸葛亮开府治事,“开府”
就是高级官员设立府署,自辟僚属,拥有独立的军事和行政权力。
诸葛亮开丞相府,这也就是为什么杨仪官职是丞相参军、我的官职是丞相主簿、马谡官职是丞相长史的原因,而后诸葛亮推行了宫府一体制,“宫中府中,俱为一体”
。
这样一般情况下,让相府的命令成为了皇帝的意见。
最后,诸葛亮锻炼新兵,治理军务,颇有经验和政绩。
经历过大小战役无数,或出任军师(火烧博望坡),或参与军事外交(赤壁之战),或为指挥(收复零陵),或镇守一方(与关羽镇守荆州),或为援军(带队经涪陵入川)。
诸葛亮前半段军事生涯的履历,也已经是很硬的了。
而反观李严在军中的威望,并不像赵云、魏延、吴懿那么高,甚至是同样是东州派的吴懿,也没有站队李严。
诸葛亮让李严坐镇永安,将护卫皇城、统辖禁军的职责给了自己的亲信向宠。
就是出师表中提到“先帝称之曰能”
的都督向宠,在率军南征之前,升向宠为中领军。
这样保证成都的稳定,不会发生“高平陵之变”
那种事情。
如此一来,李严的中都护形同虚设,李严一下子从“中央大员”
成了“地方诸侯”
。
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