高秀岩为云州节度使。
刘正臣为辽州节度使。
夏无忧为幽州节度使。
李茂为荆州节度使。
赵长卿为越州节度使。
赵少卿为楚州节度使。
薛嵩为梁州节度使。
王难得为益州节度使。
赵国珍为黔州节度使。
何履光为交州节度使。
沈天风为雍州节度使。
崔乾佑为凉州节度使。
节度使们统领十二个州,这对殷无咎来说非常危险,他必须把节度使的权力拆分开来,绝不允许一人掌握军、民、财三政于一身。
就连调度军需的“支度使”
以及管理屯田的“营田使”
也不再允许节度使一人兼任。
无论如何,殷无咎不会同意节度使身兼多职。
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