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第28章 商税开海(第2页)

建立一个国家层面的预算程序。

具体的做法就是户部每年应该对当年总的政府开支做一个统计,然后进行造册登记。

然后对每年的夏、秋二税做一个登记,计算一下一共收上来多少赋税。

并且对各地有无灾伤、拖欠、借贷等情况做一个评估。

到了年末的时候,对当年的财政收入和财政支出进行对比,然后计算出来差额,

把这个差额当作第二年政府开支的一项重要依据。

如果财政赤字的话,第二年就要减少不必要的开支;

如果有所盈余的话,则要储存起来,以备不时之需。

如此,国家的国库收支才会合理,慢慢得出现结余,实现国家富强!

其八,要重视会计稽核,

臣主张会计与稽核必须分开进行,由不同的部门进行操作,使得会计和稽核可以"

交相参互,以此所掌,稽彼所录,多寡虚实昭然矣"

如此就很难出现欺下瞒上的现象。

其九,臣提议把历朝的财政收支情况进行编纂,每朝编成一卷会计录以供后代参考。

这其实是对后代皇帝的一个警示,避免他们大手大脚的花钱。

其十,就是贸易问题,

臣反对官府,参与经营商业,

"

堂堂朝廷而为商贾牟利之事,且曰欲商贾无所牟利,噫!

商贾不可牟利,乃以万乘之尊而牟商贾之利,可乎!

"

臣觉得以朝廷的尊贵不能降尊和低贱的商贾争着赚钱,这是一种极不光彩的行为。

但对于盐、茶,铁等关系民生的行业,臣主张国家垄断,不能让私人参与。

但是别的对民生影响不大的行业,国家还是不要参与为好,因为商业有商业自己的法则,

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