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计划与市场经济各占一半么（第4页）

住房改善带动装修、家具、家电等消费，家庭团聚带动教育医疗养老等需求，完善社保可以降低后顾之忧。

二是加快都市圈范围内中小城镇建设，带动中国的第二轮城市化浪潮。

他指出，从国际经验看，城市群、都市圈范围内的核心城市通常占城市人口的30左右。

核心城市之外的中小城镇还有巨大的发展空间，可容纳60以上的城市人口；同时也适合制造业和中低端服务业的集聚。

在这个范围，房地产、基建等还有一定发展空间。

但是，亦有不少经济学家对大规模的经济刺激、尤其是基建投资的继续扩张保持警惕。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵指出，中国经济不需要强刺激、好比一个虚弱的病人身体很虚的时候吃很多补药，反而发挥不了作用，更容易引起新的问题。

李稻葵认为，中国的经济基建已经相当完善，继续投基建会带来更大的问题。

地方政府的社会服务水平当然需要提高，但如果突然猛地花大量钱财去提升社会福利和社会公共服务，后续财力可能跟不上，埋下长期隐患。

中国经济当下的问题是流转不通、堵点不通，实体经济现金流极其短缺，另一方面银行资金大量囤积。

发行长期国债才是解决之道。

金融机构购买长期国债，中央政府拿长期国债置换地方债，才能打通循环。

李稻葵认为，基建周期叠加房地产周期导致经济偏冷。

持续近二十年的基建，导致短债还期的压力上升，城市化和房地产建设的高涨了告一段落了。

建议国家发债、银行拿钱买中央长期债，对冲周期影响，让地方政府恢复应有的经济活力。

提振信心，扭转收入分配格局

经济学者们表示，刺激计划主要是“向市场注入流动性”

，接下来预测，中国还需要“一揽子改革，根本性地重塑经济，释放消费增长潜力”

。

亟待改革完善收入分配，改善居民消费。

国民经济研究所副所长王小鲁对扩大基建投资保持警惕。

王小鲁谈到，按照凯恩斯主义的理论，市场有效需求不足时，政府应当采取扩张性的财政政策，由政府直接扩大投资，或者以扩张性的货币政策刺激投资，以扩大总需求，使经济保持稳定增长。

王小鲁认为，凯恩斯主义政策仅仅适用于某些特殊条件的短期政策。

一味刺激投资，将导致投资率越来越高，消费率越来越低，产能扩张过快。

不如将政府支出重点放在解决民生问题上，缓解社会保障的后顾之忧。

这将对改善收入分配、提振消费需求起到积极作用。

上世纪30年代，美国经济大萧条期间，罗斯福新政主要通过救济失业、建立社会保障体系等改善民生和稳定金融体系政策促进了经济复苏。

王小鲁表示，罗斯福新政被误解为凯恩斯式的宏观政策。

实际上，罗斯福新政时期的政府投资是有限的，货币政策也是非常有节制的，与凯恩斯式扩张政策有根本的区别。

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